I. Mục tiêu tổng quát

Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh Covid-19, bảo vệ tối đa tính mạng, sức khỏe của nhân dân, bảo đảm an sinh xã hội. Khôi phục, phát triển dịch vụ, thương mại, đẩy mạnh sản xuất kinh doanh; thúc đẩy khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, phát triển kinh tế tư nhân. Đầu tư chỉnh trang hạ tầng đô thị gắn với xây dựng nếp sống văn minh đô thị, thân thiện với mội trường. Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, cải cách hành chính. Giữ vững quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn xã hội. Nâng cao chất lượng giáo dục – đào tạo. Quyết tâm triển khai thực hiện các nhiệm vụ cụ thể để xây dựng phường Hương An phát triển nhanh và bền vững; đạt chuẩn văn minh đô thị.

II. Dự kiến các chỉ tiêu chủ yếu của năm 2022

a. Về kinh tế

1. Tổng thu ngân sách nhà nước: 4,235 tỷ đồng (trong đó: thu tại địa phương 283 triệu đồng, thu cân đối các nguồn 3,726 tỷ đồng, thu phân chia tỷ lệ 226,2 triệu đồng).

2. Giá trị sản xuất bình quân trên 1 ha đất canh tác nông nghiệp: 95 - 100 triệu đồng.

b. Về Văn hóa – Xã hội

3.  Duy trì tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia: 3 trường.

4. Phấn đấu tỷ lệ tổ dân phố, cơ quan duy trì đạt chuẩn đơn vị văn hóa: trên 90%.

5. Tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên: 1%.

6. Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt trên 90%.

7. Phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo 0,4% (5-7 hộ).

c.  Về Quản lý đô thị, tài nguyên môi trường, cải cách hành chính

8. Số tuyến đường đạt chuẩn văn minh đô thị: 01 tuyến (trục đường Cao Văn Khánh đoạn từ Tổ dân phố Bồn Phổ đến Tổ dân phố Cổ Bưu) và 1 - 2 kiệt xóm.

9. Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với những hộ đủ điều kiện: đạt tỷ lệ 90% đối với đất ở; đạt 95% đối với đất tôn giáo, tín ngưỡng; đạt 80% đối với đất nông nghiệp.

10. Tỷ lệ giải quyết thủ tục đúng hẹn, đảm bảo đạt 95 đến 100%.

11. Tỷ lệ thu gom rác thải: 95%.

12. Tỷ lệ che phủ rừng ổn định 29,8%.

d. Về Quốc phòng – An ninh

13. Tỷ lệ tổ dân phố đạt chuẩn ANTT trên 85 %.

14. Giao quân đạt tỷ lệ 100% (7/7 thanh niên).

III. Các chương trình trọng điểm

1. Chương trình chỉnh trang, phát triển đô thị gắn với xây dựng nếp sống văn minh đô thị, nâng cao chất lượng đời sống văn hóa.

2. Chương trình phát triển nông nghiệp sạch, chất lượng cao gắn với phát triển tiểu thủ công nghiệp.

3. Chương trình cải cách hành chính.

IV. Về các dự án trọng điểm

Dự án phát triển đô thị các tuyến đường xóm, vĩa hè, thoát nước; Các công trình phục vụ công tác cải cách hành chính, cây xanh đô thị, bia chiến tích…

(Phụ lục: danh mục đầu tư kèm theo)

V. Nhiệm vụ và giải pháp chủ yêu

1. Về kinh tế

1.1. Đẩy mạnh phát triển dịch vụ.

-  Đón đầu các dự án do tỉnh, thành phố đầu tư phát triển Công nghiệp, Tiểu thủ công nghiệp qui mô lớn (dự kiến quy hoạch 50ha tại vùng Loài, Tổ dân phố Bồn Trì); thực hiện quy hoạch đồng bộ phát triển vùng thương mại, dịch vụ (khu vực Cồn Bộn thuộc TDP Bồn Phổ và khu vực cầu Tư Ca thuộc TDP An Hòa).

- Tiếp tục khuyến khích đầu tư và phát triển một số ngành dịch vụ có lợi thế, có giá trị như kinh doanh nhà nghỉ, nhà hàng, kinh doanh xăng dầu, trung chuyển hàng hóa, kinh doanh vật liệu xây dựng, cung ứng vật tư nông nghiệp cho nông dân; phát triển hệ thống phân phối hàng hóa nông sản, tập trung ở khu vực đường tránh Huế, trung tâm phường và các điểm buôn bán lẻ hàng hóa trên địa bàn và các tổ dân phố. Khuyến khích nhân dân phát triển và đa dạng các loại hình dịch vụ phù hợp khả năng, nguồn lực và nhu cầu.

1.2. Đẩy mạnh phát triển nông nghiệp toàn diện theo hướng nông nghiệp sạch chất lượng cao gắn với phát triển tiểu thủ công nghiệp.

- Tiếp tục nghiên cứu khảo sát, đánh giá, xem xét chuyển đổi và bố trí một số vùng trồng rau màu có giá trị kinh tế, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất, hình thành vùng rau an toàn, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm; tăng cường nhập các loại giống, cây có chất lượng cao để có hướng sản xuất và cung cấp trở lại thị trường lân cận nhằm tăng thu nhập. Định hướng phát triển mô hình nông thị, rà soát vùng chuyên canh cây đặc sản phù hợp điều kiện, thổ nhưởng tại địa phương.

- Đẩy mạnh công tác chuyển đổi vật nuôi, phát triển chăn nuôi phù hợp với địa bàn đô thị, tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư phát triển chăn nuôi theo hướng trang trại đảm bảo an toàn dịch bệnh và vệ sinh môi trường.

- Đẩy mạnh phát triển kinh tế tập thể, nâng cao hiệu quả hoạt động Hợp tác xã nông nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi phát triển kinh tế tập thể, kinh tế hộ gia đình theo hướng phát triển nông nghiệp sạch, nông nghiệp số, áp dụng công nghệ cao vào sản xuất.

- Đẩy mạnh phát triển tiểu thủ công nghiệp - ngành nghề; duy trì và phát triển các cơ sở hiện có (hàn gò, cơ khí, sửa chữa ô tô, mộc, xây dựng, sản xuất nấm, bánh kẹo, mè xửng, ép dầu phụng, dầu mè..). Tập trung thực hiện quy hoạch vùng tiểu thủ công nghiệp, mời gọi đầu tư và hỗ trợ thủ tục đầu tư cho doanh nghiệp khi đầu tư vào địa bàn.

1.3. Về công tác tài chính ngân sách

Bồi dưỡng nguồn thu, tăng cường công tác lập qui hoạch, thúc đẩy phát triển dịch vụ, thương mại, tiểu thủ công nghiệp để khai thác thế mạnh địa phương tạo nguồn thu cố định trên địa bàn. Bảo đảm thu đúng, thu đủ các loại thuế, phí, lệ phí và các khoản thu khác. Chống thất thu, trốn thuế, kinh doanh trái phép; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện thu, chi thường xuyên và chi đầu tư phát triển. Thực hiện chi tiết kiệm, có hiệu quả và chi đúng quy định Nhà nước ban hành.

2. Về văn hóa - xã hội

- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ năm học 2021 - 2022 và đảm bảo công tác phòng chống dịch trong các trường học. Tiếp tục triển khai các biện pháp để nâng cao hơn nữa chất lượng giáo dục, chất lượng mũi nhọn. Duy trì 3/3 trường đạt chuẩn quốc gia. Giữ vững phổ cập giáo dục  tiểu học mức độ 3, phổ cập giáo dục THCS mức độ 3, phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi. Đẩy mạnh phòng trào khuyến học, khuyến tài trên địa bàn. Nâng cao chất lượng hoạt động trung tâm học tập cộng đồng, khuyến khích tham gia các lớp đào tạo nghề.

- Quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 05-NQ/TU, ngày 01/6/2021 của Thành ủy Huế về việc tuyên truyền, giáo dục, phát huy giá trị đạo đức, lối sống và phong tục, tập quán Huế đặc sắc gắn với xây dựng nếp sống văn minh đô thị giai đoạn 2021 - 2025 và những năm tiếp theo. Mặt trận và đoàn thể đẩy mạnh phong trào“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với thực hiện xây dựng đô thị văn minh. Nâng cao chất lượng hoạt động của các Ban vận động xây dựng văn hóa ở các Tổ dân phố; phát huy vai trò khối Mặt trận và các đoàn thể trong việc thực hiện nếp sống văn minh đô thị, nâng cao đời sống văn hóa cho người dân gắn với phong trào thi đua xây dựng tuyến kiệt văn minh đô thị.

- Tập trung mọi nguồn lực để thực hiện tốt công tác phòng chống dịch Covid-19, công tác tiêm chủng toàn dân đạt 100%. Quan tâm chăm sóc sức khỏe nhân dân. Nâng cao chất lượng công tác khám chữa bệnh, đảm bảo trang thiết bị phục vụ khám, chữa bệnh cho người dân. Tiếp tục giữ vững phường đạt chuẩn quốc gia về y tế. Nâng cao chất lượng công tác chăm sóc sức khỏe sinh sản, đặc biệt là công tác khám định kỳ và tiêm phòng vắc xin. Tiếp tục vận động nhân dân thực hiện kế hoạch hoá gia đình, duy trì mức sinh hợp lý, giảm tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên.

- Thực hiện tốt công tác giải quyết chế độ, chính sách theo quy định của nhà nước cho người có công với cách mạng, người nghèo, đối tượng bảo trợ xã hội góp phần đảm bảo an sinh xã hội. Làm tốt công tác phối hợp đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho lao động, huy động các nguồn lực xã hội, trong đó chú trọng khâu khuyến khích, vận động các doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn tiếp nhận lao động ở địa phương sau khi được đào tạo nghề. Tăng cường công tác phối hợp giữa chính quyền, mặt trận và các đoàn thể chính trị xã hội thực hiện công tác giảm nghèo, chăm lo an sinh xã hội cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, các đối tượng yếu thế trong xã hội.

3. Về công tác quản lý đô thị, môi trường

3.1. Tập trung chỉnh trang, xây dựng và phát triển đô thị

- Tập trung rà soát đề xuất điều chỉnh quy hoạch chung của thành phố Huế, qui hoạch chi tiết của phường phù hợp với tình hình phát triển của địa phương; đo vẽ hiện trạng bản đồ sử dụng đất đối với các tuyến đường nhân dân đã hiến đất làm đường giao thông.

- Phát động toàn dân tích cực tham gia hiến đất mở rộng đường để xây dựng chỉnh trang đô thị theo phương châm Nhà nước và nhân dân cùng làm… nhằm huy động mọi nguồn lực, có kế hoạch xây dựng lộ trình đầu tư đường bê tông giao thông các tổ dân phố.

- Lập danh mục kế hoạch đầu tư công để xây dựng các công trình hạ tầng giao thông có tính chất kết nối vùng, ưu tiên chỉnh trang, phát triển đô thị khu trung tâm phường, các trục đường giao thông chính (gồm hệ thống thoát nước, vỉa hè, cây xanh, điện chiếu sáng...).

3.2. Tăng cường công tác quản lý đất đai và bảo vệ tài nguyên môi trường, gắn với việc xây dựng nếp sống văn minh đô thị

- Tập trung quản lý sử dụng đất có hiệu quả, đúng mục đích, đảm bảo quy hoạch, kế hoạch đã được phê duyệt; kịp thời chỉnh lý biến động đất đai trong quá trình sử dụng đảm bảo đúng với hiện trạng, phục vụ tốt công tác quản lý; tiếp tục tham mưu để giải quyết dứt điểm các vướng mắc, tồn đọng trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn phường.

- Tăng cường công tác kiểm tra về đất đai, tài nguyên môi trường, kịp thời phát hiện, lập và xử lý vi phạm hành chính theo đúng quy định của pháp luật, đặc biệt chú trọng quản lý đất  rừng, đất chôn cất mồ mã, đất 5%; làm tốt công tác thu gom rác thải và vệ sinh môi trường trên địa bàn; Chính quyền phối hợp với Mặt trận và các đoàn thể chính trị xã hội, các tổ dân phố thực hiện có hiệu quả Đề án “Chủ nhật xanh”, phong trào “Chủ nhật vì cộng đồng” tại địa phương.

4. Đẩy mạnh cải cách hành chính

- Đầu tư cơ sở vật chất, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả hiện đại phường. Thực hiện công tác cải cách hành chính đảm bảo mục tiêu rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính. Tuân thủ các tiêu chuẩn và ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước các quy trình về an toàn, an ninh thông tin. Nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo, bảo đảm ổn định chính trị, xã hội. Tăng cường kiểm tra, đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí, thực hiện tốt qui chế dân chủ ở cơ sở.

5. Về công tác quốc phòng, an ninh

- Thực hiện tốt phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, thực hiện tốt Nghị quyết số 06-NQ/TU, ngày 01/6/2021 của Thành ủy Huế về “tăng cường các giải pháp đấu tranh, phòng, chống tội phạm ma túy, trộm cắp, cướp giật tài sản giai đoạn 2021-2025 và các năm tiếp theo”.  Đẩy mạnh công tác giáo dục quốc phòng toàn dân cho cán bộ, chiến sỹ LLDQ và nhân dân nhận thức cao trách nhiệm về 2 nhiệm vụ chiến lược “ Xây dựng và bảo vệ Tổ quốc”. Xây dựng kế hoạch đảm bảo xử lý kịp thời các tình huống xảy ra thiên tai, phòng cháy chữa cháy rừng, bão lụt có hiệu quả. Duy trì trực sẵn sàng chiến đấu trong các ngày lễ, tết.  Chuẩn bị tốt công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ năm 2022 đạt chỉ tiêu trên giao.

- Tăng cường chỉ đạo củng cố quốc phòng, an ninh, giữ vững an ninh chính trị, an ninh tôn giáo và trật tự an toàn xã hội trong mọi tình huống, đặc biệt tại các vùng trọng điểm, chủ động nắm tình hình và các vấn đề nảy sinh; kiên quyết không để bị động, bất ngờ, xảy ra “điểm nóng”, góp phần tạo môi trường chính trị ổn định cho phát triển kinh tế - xã hội. Tăng cường công tác tuần tra mật phục ở các tổ dân phố. Kiềm chế sự gia tăng các loại tội phạm, đẩy lùi các tệ nạn xã hội và tai nạn giao thông.